冀科創(chuàng)服規(guī)〔2023〕1號
河北省科學(xué)技術(shù)廳
關(guān)于印發(fā)《河北省科技型中小企業(yè)評價服務(wù)辦法》的通知
各市(含定州、辛集市)科技局,雄安新區(qū)改革發(fā)展局,各國家高新區(qū)管委會,有關(guān)單位、企業(yè):
為規(guī)范我省科技型中小企業(yè)評價工作,構(gòu)建分類評價、梯度培育機(jī)制,推動科技型中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,研究制定了《河北省科技型中小企業(yè)評價服務(wù)辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
河北省科學(xué)技術(shù)廳
2023年1月13日
河北省科技型中小企業(yè)評價服務(wù)辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范我省科技型中小企業(yè)評價工作,寓服務(wù)于評價,推動科技型中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《科技型中小企業(yè)評價辦法》(國科發(fā)政〔2017〕115號)《科技型中小企業(yè)評價服務(wù)工作指引》(國科火字〔2022〕67號)等政策文件,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱科技型中小企業(yè)是指符合國家產(chǎn)業(yè)政策,依托一定數(shù)量的科技人員從事科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動,取得自主知識產(chǎn)權(quán)并將其轉(zhuǎn)化為高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù),從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的中小企業(yè)。
第三條 科技型中小企業(yè)評價服務(wù)工作堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、企業(yè)自愿、服務(wù)引領(lǐng)、放管結(jié)合的原則,采取分級組織、分類評價、梯度培育、精準(zhǔn)服務(wù)的工作模式。
第四條 本辦法按照省級科技型中小企業(yè)(附件1)、國家科技型中小企業(yè)(附件2)和國家“四科”重點(diǎn)培育企業(yè)(附件3)三個梯度開展評價和服務(wù)。
第五條 科技型中小企業(yè)評價服務(wù)工作實(shí)行全流程網(wǎng)上辦理。省級科技型中小企業(yè)依托“河北省科技型中小企業(yè)綜合管理平臺”進(jìn)行申報(bào)、評價和備案;國家科技型中小企業(yè)依托“全國科技型中小企業(yè)信息服務(wù)平臺”進(jìn)行申報(bào)、評價和備案;國家“四科”重點(diǎn)培育企業(yè)依托“全國科技型中小企業(yè)信息服務(wù)平臺”“河北省科技型中小企業(yè)綜合管理平臺”進(jìn)行遴選、推薦。
第二章 分級組織
第六條 河北省科學(xué)技術(shù)廳(以下簡稱省科技廳)負(fù)責(zé)制訂、修訂科技型中小企業(yè)評價辦法和標(biāo)準(zhǔn),確定市級評價工作機(jī)構(gòu),組織實(shí)施國家科技型中小企業(yè)和國家“四科”重點(diǎn)培育企業(yè)評價工作;負(fù)責(zé)對省級科技型中小企業(yè)和縣級評價工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案;負(fù)責(zé)對科技型中小企業(yè)評價工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;全省科技型中小企業(yè)評價日常管理服務(wù)工作由河北省科技創(chuàng)新服務(wù)中心負(fù)責(zé)。各市(含定州、辛集)、雄安新區(qū)科技管理部門負(fù)責(zé)確定本轄區(qū)內(nèi)縣級評價工作機(jī)構(gòu),監(jiān)督指導(dǎo)縣級評價工作機(jī)構(gòu)工作。
第七條 市級評價工作機(jī)構(gòu)由各市(含定州、辛集)、雄安新區(qū)和各國家高新區(qū)管委會科技管理部門組成,負(fù)責(zé)國家科技型中小企業(yè)評價和國家“四科”重點(diǎn)培育企業(yè)推薦核查,負(fù)責(zé)省級科技型中小企業(yè)信息復(fù)核和備案申請,協(xié)助省科技廳開展科技型中小企業(yè)評價服務(wù)。
第八條 縣級評價工作機(jī)構(gòu)由縣(市、區(qū))科技管理部門等承擔(dān),負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)國家科技型中小企業(yè)培育和省級科技型中小企業(yè)評價工作,協(xié)助省科技廳和市級評價工作機(jī)構(gòu)開展相關(guān)工作。
第九條 評價工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)科技型中小企業(yè)申報(bào)信息完整性和指標(biāo)條件符合情況確認(rèn)工作,核實(shí)相關(guān)異議、投訴、舉報(bào)信息,提出科技型中小企業(yè)證書和登記編號取消申請。推動科技型中小企業(yè)政策培訓(xùn)和培育服務(wù),調(diào)研科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和政策需求。評價工作機(jī)構(gòu)及所在地政府應(yīng)對評價服務(wù)工作人員、工作經(jīng)費(fèi)予以保障,評價服務(wù)工作不向企業(yè)收取相關(guān)費(fèi)用,不向中介機(jī)構(gòu)委托相關(guān)工作。評價工作機(jī)構(gòu)名單和業(yè)務(wù)辦理聯(lián)系方式應(yīng)通過一定方式在社會公開。首批市級評價工作機(jī)構(gòu)見附件4。
第三章 分類評價
第十條 省級科技型中小企業(yè)。按照常態(tài)化申報(bào)、定期備案的模式組織實(shí)施。企業(yè)自愿通過“河北省科技型中小企業(yè)綜合管理平臺”提出申請,經(jīng)企業(yè)所在的縣級評價工作機(jī)構(gòu)審核后由管理平臺提交至市級評價工作機(jī)構(gòu),市級評價工作機(jī)構(gòu)復(fù)核后在線提出備案申請,省科技創(chuàng)新服務(wù)中心按季度予以備案,納入“河北省科技型中小企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫”,系統(tǒng)自動生成“河北省科技型中小企業(yè)”備案電子證書。證書由縣級評價工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放。
第十一條 國家科技型中小企業(yè)。在科技部規(guī)定時間段內(nèi),實(shí)施常態(tài)化申報(bào),視申報(bào)企業(yè)數(shù)量不定期開展評價。企業(yè)自愿登錄“全國科技型中小企業(yè)信息服務(wù)平臺”進(jìn)行自主評價,市級評價工作機(jī)構(gòu)對企業(yè)提交的內(nèi)容進(jìn)行信息審核,將符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)在線提交至省科技廳。省科技廳公示10個工作日,對公示無異議的予以公告,系統(tǒng)自動生成國家科技型中小企業(yè)備案登記編號,納入“全國科技型中小企業(yè)信息庫”。
第十二條 國家“四科”重點(diǎn)培育企業(yè)。省科技廳每年從國家科技型中小企業(yè)中遴選一批符合條件的國家“四科”重點(diǎn)培育企業(yè),納入國家“四科”重點(diǎn)培育企業(yè)數(shù)據(jù)庫,擇優(yōu)推薦納入科技部“四科”標(biāo)準(zhǔn)科技型中小企業(yè)信息庫,并授予“四科”重點(diǎn)培育企業(yè)備案證書。
第四章 梯度培育
第十三條 各級科技管理部門按照不同發(fā)展階段、不同類型科技型中小企業(yè)的特點(diǎn)和需求,精準(zhǔn)制定支持和服務(wù)措施,合力推動科技型中小企業(yè)成長壯大。
第十四條 各級科技管理部門積極開展普惠式的優(yōu)惠政策宣講、科技成果推介、科技人才對接、專家咨詢指導(dǎo)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等活動。依托“智慧河北加計(jì)扣除”服務(wù)平臺,服務(wù)企業(yè)享受加計(jì)扣除政策。開展企業(yè)創(chuàng)新積分服務(wù),以量化方式反映科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展程度,服務(wù)企業(yè)發(fā)展需求。
第十五條 對省級科技型中小企業(yè),各級科技管理部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際建強(qiáng)專業(yè)化科技服務(wù)機(jī)構(gòu),有針對性地開展科技服務(wù),舉辦產(chǎn)學(xué)研、投融資等對接活動。符合條件的省級科技型中小企業(yè)可免費(fèi)申領(lǐng)河北省科技創(chuàng)新券。各類科技基礎(chǔ)條件平臺對省級科技型中小企業(yè)開放共享。積極推動省級科技型中小企業(yè)申報(bào)國家科技型中小企業(yè),促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)升級。
第十六條 對國家科技型中小企業(yè),各級科技管理部門應(yīng)給予優(yōu)先支持。適時開展國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求征集和響應(yīng)。河北省科技創(chuàng)新券給予國家科技型中小企業(yè)更大地申領(lǐng)額度。優(yōu)先支持國家科技型中小企業(yè)承擔(dān)各級科技計(jì)劃項(xiàng)目、申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),入駐科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和各類開發(fā)區(qū)。積極協(xié)助國家科技型中小企業(yè)享受各級各類優(yōu)惠政策。鼓勵有條件的地區(qū)出臺支持國家科技型中小企業(yè)加快發(fā)展的政策措施。
第十七條 對國家“四科”重點(diǎn)培育企業(yè),各級科技管理部門應(yīng)給予重點(diǎn)支持,將科技項(xiàng)目、科技人才、科技創(chuàng)新平臺等向國家“四科”重點(diǎn)培育企業(yè)傾斜。發(fā)揮科技擔(dān)保資金、科技風(fēng)險補(bǔ)償資金、創(chuàng)新引導(dǎo)資金等作用,支持企業(yè)轉(zhuǎn)化研發(fā)成果。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,對有上市需求的企業(yè)給予上市培育輔導(dǎo)。發(fā)揮國際科技合作、海外高端人才引進(jìn)等科技計(jì)劃作用,支持企業(yè)用足用好國際國內(nèi)兩類資源、兩個市場。對接企業(yè)需求,精準(zhǔn)選派科技特派團(tuán)為其提供技術(shù)和人才服務(wù)。
第五章 動態(tài)監(jiān)測
第十八條 省級科技型中小企業(yè)自備案時間起有效期三年。國家科技型中小企業(yè)自取得入庫登記編號當(dāng)年全年有效。國家“四科”重點(diǎn)培育企業(yè)自備案時間起有效期三年。
第十九條 對科技型中小企業(yè)實(shí)行動態(tài)監(jiān)測。有效期內(nèi)的科技型中小企業(yè)如發(fā)生更名、合并、重組、遷移、設(shè)立境外分支機(jī)構(gòu)等重大變化,應(yīng)及時通過管理平臺更新相關(guān)信息,并對信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。各級評價工作機(jī)構(gòu)定期開展核查工作,符合標(biāo)準(zhǔn)的,其證書、登記編號及有效期不變;對不再符合省級科技型中小企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)、國家“四科”重點(diǎn)培育企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,提出相關(guān)證書和登記編號取消申請。
第二十條 有效期內(nèi)的科技型中小企業(yè),如有下列行為之一的,將取消備案證書和登記編號。
(一)存在嚴(yán)重弄虛作假行為的;
(二)發(fā)生科研嚴(yán)重失信行為的;
(三)發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的;
(四)被列入經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;
(五)企業(yè)發(fā)生重大變化,未及時更新企業(yè)信息,不再符合標(biāo)準(zhǔn)的。
第二十一條 省科技廳根據(jù)工作需要對評價工作機(jī)構(gòu)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對科技型中小企業(yè)進(jìn)行抽查監(jiān)測。對存在問題的企業(yè),按照第十九條、第二十條規(guī)定處理,對問題較多或負(fù)有責(zé)任的評價工作機(jī)構(gòu),視情況給予整改通報(bào)、取消評價工作機(jī)構(gòu)備案等處理。
第六章 附則
第二十二條 本細(xì)則自印發(fā)之日實(shí)施。原《河北省科技型中小企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(冀科企〔2013〕13號)同時廢止。
1河北省省級科技型中小企業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)